发挥新闻媒体的舆论监督作用,及时报道环境治理进展、曝光环境违法行为和生态环境破坏问题。
据悉,陕西省的《指导目录》有四方面特点。《指导目录》将部分原来分散在农业农村、自然资源等部门的执法事项统一纳入生态环境部门执法事项范围,并对同一个执法事项的执法对象和主体进行了界定。
2月25日,记者从省生态环境厅获悉:该厅于近日印发了《陕西省生态环境保护综合行政执法事项指导目录》,厘清了生态环境部门与有关部门之间行政执法事项的职责范围,切实解决多头执法、多层执法、重复执法等问题据加拿大能源监管机构称,该国原油产量预计将持续增长到2039年。但加拿大、挪威和英国之所以脱颖而出,是因为它们在这样做的同时,把自己定位为气候冠军。澳大利亚和其他煤炭生产国也提出了类似的论点:煤炭不好,但我们生产的煤炭较好。英国商业、能源和工业战略部表示,英国在应对气候变化方面处于世界领先地位。
挪威首都和国内其他地方一样,公共交通系统由可再生能源提供动力,这个城市售出的新车有三分之二是电动的,甚至还有一条为蜜蜂开设的高速公路。如果所有这些都被提取并燃烧,估计将向大气中增加720亿吨二氧化碳。北京市对环境基础设施建设重视不够、谋划不力、投入不足,结构性、布局性矛盾突出。
北京市饮用水水源地管理仍有薄弱环节。督察发现保护区核心区、缓冲区内还存在其他违规项目。房山区十渡镇政府不仅未及时制止该违法行为,反而为该酒店出具经营性用房证明。坚持生态优先、绿色发展,在协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护方面走在前、作表率。
多家垃圾填埋场异味扰民,群众投诉居高不下,市城管委、市环卫集团以及所在地方政府虽然积极推动问题整改,但持续用力不够,统筹整治不力,问题没有得到根治。房山区生活垃圾处理设施建设缺乏科学性、前瞻性,设施一直建、能力一直缺。
坚决抓好抓实督察整改,持续加强污染防治和生态修复治理,加快补齐环境基础设施短板,进一步提升城市精细化管理水平。移动源的PM2.5贡献率占到全市45%,但市交通等部门工作深度不够,全市仍有约5万辆国Ⅲ柴油货车违规上路行驶,检测场所甚至仍对其正常开展检测。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。华能北京热电厂三期扩建项目、大兴区大东社区、通州区潞城镇运潮物业均存在违规取用地下水问题,仅华能北京热电厂三期扩建项目20172019年就累计取用地下水1271万立方米。
北京始终坚持新发展理念,推动生态环境与经济建设、城市建设协同发展,总体实现以较低的资源能源消耗和较小的污染物排放支撑较快的经济社会发展。督察还发现,北京市园林绿化局等部门对市级自然保护区建设和保护重视不够,划定的12处市级自然保护区有10处缺少总体规划。协同天津、河北共同建成原煤散煤禁烧区,2019年煤炭消费总量较2015年减少1018万吨。潮白河应急水源地现有33眼井,自上世纪90年代启用至今未纳入保护名录。
以资源环境承载能力为硬约束,聚焦人口和建设规模双控,倒逼城市减量提质。据生态环境部网站消息,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第一生态环境保护督察组(以下简称督察组)对北京市开展了第二轮生态环境保护督察。
截至2021年1月底,督察组交办的群众举报问题已基本办结,其中责令整改374家。立案处罚301家,罚款499万元。
截至督察时,全市仍有282个村庄未完成农村污水处理任务,而且重建设、轻管理问题比较普遍,部分农村污水处理设施无法正常运行。另外,近年来北京市新建大量郊区绿地,但在一些人口集中的城乡结合部又存在废林废绿、绿地围封等情况,未能还绿于民。二是破解超大城市生态环境难题力度仍然不够。北京山水青环保科技有限公司长期违规处置,甚至非法填埋平谷洳河污水处理厂产生的污泥,当地长期放任不管。实施污染防治攻坚战成效考核,压实各区、乡镇(街道)生态环境保护责任。与2016年相比,2019年北京市PM2.5平均浓度下降42.5%,重污染天数减少35天,市民蓝天幸福感日益增强。
截至2019年底,全市仍有未治理废弃矿山636处,总面积约1994公顷。北京市高度重视此次督察工作,边督边改、立行立改,解决一批群众身边的生态环境问题。
原市经信委放松要求,违反京津冀大气污染防治有关要求,同意燕山石化公司本该停用的燃煤锅炉改用高硫石油焦至今,原市环境保护局也对此把关不严。北京市发展改革、生态环境、卫生健康等部门对医疗废物处置设施建设统筹不力,全市医疗废物合规的日处置能力仅为105吨,与全市每日约130吨医疗废物产生量不匹配。
督察要求,北京市要坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。由于工作不到位,朝阳、通州、房山、平谷等地2019年地下水位较上年仍在下降。
三是督察还发现一些需引起重视的生态环境问题。全市城乡结合部和郊区,以及市政、水利、拆迁和园林绿化等工地扬尘污染问题普遍,抽查发现,扬尘治理措施不到位、车辆冲洗设备无法使用等问题不同程度存在。督察期间收到噪声污染问题举报598条,占到举报总量的23.5%。一些部门落实生态环境保护一岗双责还有差距。
要依规依纪依法严肃责任追究,对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,分清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。截至督察时,全市共有各类垃圾处理设施44座,近三分之一超负荷运行。
建立市级统筹、各平原区与生态涵养区结对协作机制,对生态涵养区不再考核GDP。一些地方和部门放松生态环境保护要求,甚至搞变通、做选择。
农村地区非正规垃圾堆放点整治不到位,多个地区发现生活垃圾随意倾倒现象。综合运用科技和管理手段,深入实施大气污染精准治理。
北京市水务局等部门和相关地方推进地下水减采工作不到位,全市地下水违规超采问题依然突出。经党中央、国务院批准,督察组于2021年2月2日向北京市委、市政府进行反馈。2016年以来,全市新增城市绿地3600公顷。加大产业调控带动人口疏解,优化产业布局、城市空间布局,严控生态红线和城市开发,分类管控生态控制区、集中建设区、限制建设区,大城市病有所缓解。
门头沟区妙峰山镇政府未办理占地、环评等手续,擅自在生态保护红线内建设建筑垃圾临时处置设施,生产管理粗放,扬尘污染突出。组建由市委书记任主任、市长等任副主任的市委生态文明建设委员会,强化顶层设计和统筹协调。
北京市规划和自然资源委昌平分局2018年发现非法采矿问题后也听之任之,致使违法破坏生态问题又持续两年。带头推进京津冀协同发展,持续疏解北京非首都功能,进一步推动绿色低碳循环发展。
2020年12月15日,中央生态环境保护督察工作领导小组第二次会议审议通过督察报告。督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交北京市委、市政府处理。